|
Hvor er logikken?
Af Peter Andreassen
I Tillæg 13 til Københavns
Kommuneplan 1997 om detailhandelen i Københavns Kommune
fastsættes rammerne for nybyggeri og omdannelse af lokaler,
der har været anvendt til andet formål end til butiksformål.
For så vidt angår
»City« er der fastsat en »0-ramme« for
detailhandelen, hvilket vil sige, at det samlede bruttoareal
til butiksformål ikke kan udvides.
Hvor er logikken, såfremt
City skal vedblive at være hele hovedstadsområdets
overordnede besøgs- og indkøbscenter, ikke mindst
efter at den nye Metro bliver taget i brug i slutningen af 2002.
Hvis man ikke vil anvende grovere
ord, er der i det mindste tale om en total fejlvurdering af virkeligheden
fra det offentliges side.
Som eksempel på den urimelige
fejlvurdering af City's betydning og udvikling kan nævnes
to højaktuelle eksempler.
Den nye Metro-station ved Nørreport,
der er beliggende under Frederiksborggade mellem Nørre
Voldgade og Israels Plads, vil efter det p.t. oplyste blive taget
i brug i slutningen af 2002. Der vil være to opgange fra
stationen en i Frederiksborggade og en ved Israels Plads.
Der vil blive busholdepladser ved opgangene, og der vil blive
etableret nye meget spændende Torvehaller på Israels
Plads ud mod Frederiksborggade, og området vil blive forsynet
med nye flotte belægninger.
Med andre ord, der vil blive
etableret et helt nyt både trafikalt og miljømæssigt
spændende område, som er totalt forskelligt fra den
tidligere lidt triste del af Frederiksborggade.
EjendomsSelskabet Norden A/S
ejer to ejendomme Frederiksborggade 20 og 22, som er beliggende
midt i dette område.
I efteråret 2000 søgte
Norden Københavns Kommune om principiel tilladelse til
at ombygge og renovere disse ejendomme, så de blev tilpasset
de nye omgivelser og behov.
De planlagte nye butikker i nyrenoverede
ejendomme kan være medvirkende til at sammenbinde og dermed
opgradere hele området omkring Nørreport og de kommende
Torvehaller på Israels Plads og servicere Metroens forventeligt
mange brugere.
Ejendommene er beliggende i det
regionale centerområde »City« på et af
de primære butiksstrøg og ikke mindst i et helt
nyt opgraderet trafik- og handelsknudepunkt. Af Tillæg
13 fremgår, at butikkernes størrelse og udformning
skal respektere den eksisterende bygningsstruktur og gademiljø.
Renoveringsprojektet omfatter
en totalrenovering af facader, hvorved disse bringes i overensstemmelse
med de oprindeligt meget smukke facader, som tidligere har været
et markant element i bybilledet omkring Nørreport Station.
Ombygningsprojektet omfatter indretning af tidssvarende butikslejemål
til udvalgsvarebutikker i stue- og kælderetagen.
I det ansøgte projekt
er der således ikke tale om udvidelse af et etageareal
i stueplan og kælderplan, men alene omfordeling af arealer
og anvendelse.
Der er i §13 til brug for
løbende fornyelse og omlokalisering af butikslivet givet
mulighed for en begrænset dispensationsmulighed fra »0-rammen«.
Al sund fornuft tydede herefter
på, at Norden ville få den principielle tilladelse
til renoveringen og ombygningen af de to ejendomme.
Men således skulle det
ikke gå.
Byggedirektoratet har meddelt
afslag på det ansøgte projekt under henvisning til,
at alle de omfattede arealer ikke var anvendt til butiksformål
på »statustidspunktet« for registrering af
eksisterende lejemål, som var ikrafttrædelsestidspunkt
for Tillæg 13, sommeren 2000.
Hvilke interesser skal tilgodeses
i en sådan afgørelse?
Resultatet, som det nu ser ud,
vil herefter blive, at de to ejendomme vil forblive i den stand
og med det udseende, som de har været hidtil, da der nu
ikke kan skabes det fornødne indtægtsgrundlag for
en renovering af ejendommene.
Synd for byen, området
og de mange tusinde mennesker, som dagligt vil passere gennem
området.
Et andet uforståeligt aktuelt
eksempel er nedlagte bankfilialer. Der nedlægges for øjeblikket
en stribe af bankfilialer også på primære
hovedstrøg i City.
Ved henvendelse til kommunen
omkring genudlejning af lokalerne bliver det oplyst, at banklokalerne
kan genudlejes til bank eller eventuelt til andet liberalt erhverv
som f.eks. ejendomsmægler, men ikke detailbutik, da dette
vil være i strid med Tillæg 13 og den »fastfrysning«
af butiksarealerne, som er vedtaget i forbindelse hermed.
Der er et akut behov for, at
politikerne revurderer fortolkningen af den åbenlyst urimelige
fastfrysning af butiksarealer i København City. Der må
være plads til udvikling og ændrede forhold, som
der ikke tidligere er taget hensyn til.
De nugældende regler og
den praksis, der er knyttet hertil, bremser initiativ til fornyelse
og udvikling af detailhandelen i City, for ikke at tale om, at
det betyder en væsentlig begrænsning i ejendomsretten
for ejerne af de berørte ejendomme.
|
